他和郡城不同,郡城内除了郡守,还有各种权贵,大小官员。
而大祭司这边,他就是唯一的主人,对待领土内的所有人,都有绝对的生杀大权。
这种统治,比青城郡守统治的还要高压,在苏祁安和青城郡守在郡城厮杀时。
陈到的三团,基本没有受到任何阻碍,配合先前潜伏进入的兵士,没费多少力,十分轻松将其拿下。
潜入人员在大祭司城内的发展,比郡城还要好,陈到的入驻,甚至都不用他怎么派兵。
就有被策反的土著,亲自带队,替陈到维护当地的治安。
所以,大祭司地盘管理,是比较轻松的,当然对于这块地,苏祁安并没有放松警惕。
该外派的管理人员,一个不落的随着扩军的第三团,迅速到位。
因为大祭司地盘有些大,有两三个郡城那么大,光人口都有十多万。
除了一个中间的大祭司城外,其余的地盘,和小祭司管辖一样,都是运用简单的数字划分。
为了方便管理,苏祁安将大祭司的地盘,重新划分五个城。
为了不使当地土著感到混乱,依旧延续之前的简单编号。
从一号城到五号城,每一城都有三团下属的一个营驻扎。
每一号城下,以乡村二级划分,由户长、保长管理。
同时,大祭司的各种财产该充公充公,土地重新划分,废除奴隶,开设扫盲班,乡村内的民兵,有适合的土著,组建起来。
可以说,随着陈到的三团到来,大祭司的地盘变化,那叫一个如火如荼。
有变化,当然同时也有一些风言风语,说陈到的一个团,管辖这么大的地盘,如果有什么异心,怕会对苏祁安不利。
这样的风言风语,时不时就会传到苏祁安耳边。
想想也是,陈到跟随苏祁安多久,而且他之前好歹是国公之后。
先给他脱罪籍,而后又让他担任三团长,现在又让他单独管辖大祭司的所有地盘。
这种权利带来的诱惑,很难不让人产生异心。
这种担忧是有些道理,但苏祁安却是一笑了之,他什么都没说,默默的从身后书架上,拿出一大叠书信。
这些书信,全是陈到踏入祭司城后,每日都会和苏祁安汇报所见所闻,以及他按照苏祁安下达命令举措的完成度有多少。
这些可不是苏祁安要求的,而是陈到自觉给苏祁安的通信。
一些原本还有议论的都尉,一下子失了声,说着几句附和话,转身离去。
苏祁安用人,一向是用人不疑,疑人不用,即便自己所用之人出问题,那也是自己对下级的管理出了问题。
没有完善的制度,没有走进下层兵士的心。
因此,才会在军队的下层建立兵士委员会,每个班都有兵士委员会的骨干。
这也是苏祁安如此放权,敢让陈到几位团长,带兵驻扎外地的原因。
不夸张的说,即便没有陈到的主动书信往来,这些基层的兵士,就是苏祁安最好的眼睛。
一旦陈到,或者其他什么人,想要带兵反他一击,往往还未行动,多半就会被其他手下给控制起来。
不仅是在军队上,当地人口的管理中,苏祁安派出的保长、户长,乃至千户长,都是通过苏祁安定期开展培训班,结业的人。
这些人的想法,第一点就是拥护苏祁安下达的一切命令。
他们会带着苏祁安的想法,深入各个乡村基层,组建起完善的基层组织。
这组织就和在东山村,李小妹的妇女会差不多。
他们向上,只有对苏祁安负责,会定期通过通讯连,汇报自己管辖地方阶段性工作。
而东山军,无论规模扩大多少,他们只负责各自城的安全、治安问题。
至于城内管理,东山军是无权过问的。
军民管理分离,是苏祁安又下达的一项新的命令。
只有完善的体系,才能让苏祁安稳坐钓鱼台,并不担心手下出什么乱子。
苏祁安对陈到的信任,让陈到玩命相报,即便没有这些风言风语,以陈到的表现,他也不会做出什么背叛之事。
随着苏祁安的一条条命令的下达,整个青城郡,都以他方向而缓缓发展。
这种平稳的日子过了有一个月,被州城来的消息给打破。
这次州城来了两个消息,一个好消息,一个坏消息。
好消息是苏祁安推荐吴用,成为新任郡守这事算是通过了,准确来讲是代郡守,还有三个月的考察期。
而坏消息则是,苏祁安占了大祭司的地盘,导致祭司联盟十分不满,已经集结五万土著,由元老祭司带队,正朝着青城郡而来。
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